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                用好“三支箭”拓寬民營企業融資【途徑——訪人民銀行行長何林易綱

                2018-11-06 20:42 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社北→京11月6日電 題:用好“三支箭”拓寬民營企業融資途徑——訪人民銀行行長易綱

                新華社記者 吳雨

                民營企業座談會近日在¤北京召開,為解決民營企業融資難融資貴問題指明了方向。圍繞座談會相關↑內容,記者6日采訪了中卐國人民銀行行長易綱。

                推動改革“補短板” 優先解決々融資可得性

                記者:為什麽一些民在一瞬間營企業會遇到“融資的♂高山”?

                易綱:“融資的高山”是多◥重矛盾和問題碰頭疊加的綜合反映。一方面,民營企身上黑光一閃業受外部因素和周期性因素疊加影響,在經營層面遭遇困難,會自然反映為融資能力的下降;另一方面,金融機構的順周期行為,風險偏好下降,有□的金融機構惜貸斷貸,又會加劇企業的融資難◣度。

                民營企業特別是中小微企業融資難、融資貴是一個ㄨ世界性、長期性難鶴王題。我國金融服務對民營企業,特別是對中小微企業“包容性”不足,存在體制、機制上的】缺陷,需要長期努力強盜勢力以彌補“市場失靈”。對服務民營經濟№的短板,金融工作者應有清三皇醒認識,必須要通過設計實施激勵相容的機制安排,切實提高民營經濟金融服務的覆蓋面、可得性↓和便利性,推動改革“補短板”。

                記者:解決“融資難”“融資貴”有沒有先後順序?

                易綱:沒有融資就談不上貴。對很多民營企業而〗言,相不由低聲一嘆比融資貴來說,解決融』資難更為緊迫。如果過度地關註融資成本而忽略ξ融資可得性,會破壞金融機構的風險定價的自主權,形成逆向刺激,導致金融機構不敢⌒ 貸、不願貸,反而加劇融資難往往能夠非承細。只有在保證融資可得性的前提下,給金融機構適當的風險補ξ 償,增強金融機構■的內在激勵,才能形成服務民營企業特別是▽中小微企業的長效機制靈魂完全融合。

                把融資難的問題解決了,再繃著“商業可持◇續”的弦,著力解決融資≡貴的問題。除人民銀行和金不融系統外,有關部門將在減稅降費、強化融資擔保、財政貼息、優化♂信用體系等方面,積極出臺政策措施,加大▲支持力度,切實降低民營和小微企業融資成本。

                “三支箭”已離弦 直擊融資主渠道

                記者:人民銀行Ψ 在幫助解決民營企業、小微▂企業的融資困難方面,做了哪些工作?

                易綱:今年以來,人民銀行從宏觀上營造了一個穩健中性的貨幣政策】環境,使流動性合理充他還拼個屁裕。人民銀行年內四次降低法定存々款準備金率,共釋放流動性約呼4萬億元,對沖部分中期借貸便利後,凈釋放流動性2.3萬億元。在金融政策@ 方面,人民銀行還聯合多個部門發文,從貨幣政策、監管考核、內部管理、財稅激勵、優化環境等方面提出了具ζ 體措施。

                截至9月末,普惠口徑♀小微貸款余額7.73萬億元,同比增長18.1%,前三季◆度新增9595億元,增量相當於』去年全年水平的1.6倍。截至8月末小微客戶授信1570萬戶,比上年○末增長18.5%。

                記者:人民︼銀行下一步有何計劃?

                易綱:目前,貨幣“池子”裏的水很多,但需要讓資金流到“缺水”的︽民營企業手裏。為此,人∮民銀行會同有關部門,從債券、信貸、股權三個融資主渠道,采取“三支箭”的√政策組合,支持民營企業拓寬融資途徑∏。

                第一支箭——信貸支持。人民銀行對商業銀行的宏觀審慎評估(MPA)中新增專項◢指標,鼓勵金融機構增加民營企業而后竟然形成了一股金色旋風信貸投放,並通過貨幣信貸政策工具為金融機構提供長◣期、成本適度的信▲貸資金。

                今年以來,人民銀行增加再貸款、再貼現額度3000億元,是歷年來額度增加最多的一年;自三季度起下調了支小再貸款利率0.5個百分點,適當放寬了支小再貸款申請條件。如果將來盡在|額度用完,人民銀行還可以應市場需求再增加額度。

                第二支箭——民營企業№債券融資支持工具。10月22日召開的國務院常務會議決定∏,設立你應該和焚世至尊有什么關聯吧民營企業債券融資支持工具,由人民銀行運用再貸款提供部分初始資金,由專業機構進行市場化運卐作,通過出售信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式,為 至尊神位經營正常↘、流動性遇到暫時困難的民營企業發展提供增信支持。

                目前,民企債券融資支持工具已經開始↑試點運作。前不久,浙江榮盛、紅獅集團、寧波富邦等三家民噗營企業,通過民企債券融資支持工具募集資金19億元。三只債券認購倍數均超過2倍,遠高於今年以來民⌒企發行債券1.24倍的平均認購倍數。

                下一步,人民銀行將進一步擴◣大民企債券融資支持工具試點,目前已有30家民企正抓緊準備債務融資工具的發行工作。

                第三支箭——民營企業股權融資支持工具。今年以來,受股票↑市場持續下跌影響,部分民營上市公司控股股東由於股票質押比例較高,面臨⊙平倉風險,有必要對金融市場的非理性預期和行為∞進行引導。

                為此,人民銀行正仙府在推動由符合規定的私募基金管理人、證券公司、商業銀①行金融資產投資公司等機構,發起設立民營企業股權融資☆支持工具,由人民銀行提供初始引導資金,帶動金融機構、社會資本共同參♀與,按照市場化、法治ぷ化原則,為出現資金困難的民營企業※提供階段性的股權融資支持。

                關註政策效應疊加 執行避免“一刀切”

                記者:央行在制定和執⌒行支持民營和小微企業融資政雙拳之上藍光爆閃策措施時,如何防止出現一些初衷是好的政策產生相反〖作用的情況?

                易綱:前期一些政策制定考慮不周、缺乏協調、執行偏離,強監管政策效應疊加,導致㊣ 了一定的信用緊縮,加大了金烈對老二 11民營企業融資困難。近期,人民銀行會同相關部門出臺了一系列支持⌒ 民營和小微企業融資的政策措施,在★政策制定和執行過程中,要吸取相關經驗教訓,把握好結構性去杠桿和強監管、穩增長的平ξ衡性。

                今後,在制定政策過太爺爺王恒程中,人民銀行將註重實地〓調研,充分聽取民營企業和金ω融機構的意見;對需穩妥實施的政策,采取先試點再推廣的方式;對利於長遠的規☉範措施,設置合理的過好像還不太可能啊渡期,避免“一刀切”,便於企業適應調整。

                同時,人民銀行將加強與各部♂門的溝通與協調,統籌好Ψ貨幣政策、宏觀審慎政策、金融監管政策,既要防止“運動式”收緊,也要防止“運動式”放松;要堅※持市場化、法治化原則,防▓止行政幹預和道德風險;註重上千加強市場溝通和政策解讀,及時回應市場關切,使市場主體形成穩定預期】;抓好已出臺政策的貫徹落「實,讓民營企業有實實在在的獲得感身邊聚攏起來。

                近期,金融進階自己委辦公室正牽頭開展深化民營※企業和小微企業金融服務的實地」督導檢查,對相關部門、金融機構和地方政府落實政策的情◤況進行▅督導,推動解決民營企業和小微企業融資中存在的█堵點、梗阻和ζ瓶頸問題,切實疏通貨幣政策將對將嗎傳導機制,打通“最後一〖公裏”。

                【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
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